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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而

社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 
会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运

营成本。